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在新征程上深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為吉林全面振興取得新突破提供堅強保障——在中共吉林省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告
發(fā)布:2023-01-30 10:04:00 閱讀:6162     字號:默認    

來源:吉林省紀(jì)委監(jiān)委



我代表中共吉林省第十二屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告,請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會和省委十二屆二次全會部署,回顧2022年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2023年任務(wù)。剛才,省委書記景俊海同志對深入推進全面從嚴治黨,健全全面從嚴治黨體系,以自我革命精神引領(lǐng)和保障吉林全面振興作出具體部署。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。

一、2022年工作回顧

2022年,我們迎來黨的二十大勝利召開,這是全黨政治生活中的大事喜事。我省召開第十二次黨代會,選舉產(chǎn)生新一屆省委、省紀(jì)委。省紀(jì)委常委會堅持繼承發(fā)展、守正創(chuàng)新,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委部署,與時俱進深化“1133”工作思路,帶領(lǐng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),推進我省全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,各項工作取得新的明顯成效。

(一)突出迎接黨的二十大召開、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題主線,政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力

用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝頭腦。省紀(jì)委常委會堅持“第一議題”制度,持續(xù)跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要任務(wù),及時召開全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議,下發(fā)通知安排部署,推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作一貫到底;省紀(jì)委常委會及時傳達習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的系列重要講話精神,落實“五個牢牢把握”、“三個全面”等重要要求;召開理論學(xué)習(xí)中心組集體(擴大)學(xué)習(xí)會,深入開展學(xué)習(xí)研討;班子成員帶頭到聯(lián)系地區(qū)、分管領(lǐng)域開展宣講,積極參加省委宣講團;在省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號、《浪淘沙》刊物等媒體平臺開辟專欄,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮,推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為生動實踐。

監(jiān)督推動黨中央重大決策和省委部署有效落實。圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”做深做實政治監(jiān)督,突出抓載體、抓具體、解難題、求實效,推動保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。聚焦省委貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神“總施工圖”,完成省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)承擔(dān)任務(wù),全面加強監(jiān)督檢查;扎實推進黑土地保護、糧食購銷、安全生產(chǎn)、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實落地。全力協(xié)助省委打好疫情防控攻堅戰(zhàn),出臺高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“六條規(guī)定”,以嚴明紀(jì)律保障戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生。聚焦發(fā)揮全面從嚴治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用,組織開展對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話監(jiān)督,同步送交主體責(zé)任清單和監(jiān)督任務(wù)書,推動嚴以律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄;持續(xù)開展政治生態(tài)調(diào)研監(jiān)督,完善監(jiān)督工作信息管理系統(tǒng),緊盯省管班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹黨中央重大決策部署、實施“十四五”規(guī)劃、落實省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略等方面承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),強化日常監(jiān)督,促進履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

嚴格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。協(xié)助省委全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響,高度警覺“七個有之”問題,堅決清除對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人,全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查違反政治紀(jì)律案件60件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分88人。開展省“兩會”駐會監(jiān)督,嚴肅會風(fēng)會紀(jì)。聚焦省第十二次黨代會嚴明換屆紀(jì)律,制發(fā)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案、工作手冊等,加強換屆紀(jì)律宣傳教育,暢通信訪舉報渠道,確保換屆風(fēng)清氣正。做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,省紀(jì)委監(jiān)委針對換屆選舉、干部選用、評先選優(yōu)等事項回復(fù)意見98批3869人次,提出暫緩意見36人次,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)。

(二)強化“全周期管理”理念方式,一體推進“三不腐”能力水平不斷提高

保持不敢腐的強大震懾效能。圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全,重點查處與政治、經(jīng)濟、社會風(fēng)險關(guān)聯(lián)度高的腐敗案件。聚焦金融安全,嚴肅查處趙丹、何志福等嚴重違紀(jì)違法案件;聚焦發(fā)展安全,嚴肅查處高玉龍、孫維國、王鵬飛等腐敗分子;聚焦糧食安全,嚴肅查處張卿槐等腐敗案件;聚焦保密安全,嚴肅查處許振昌等腐敗“窩案”;聚焦“一把手”和重點崗位,嚴肅查處李宇忠、楊玉寶、趙文等典型案件。省紀(jì)委監(jiān)委立案44件,涉及省管干部35人;全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案10458件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分10002人,移送檢察機關(guān)391人;全省有212人向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動投案,591人主動交代問題。

強化不能腐的剛性制度約束。運用“四種形態(tài)”層層設(shè)防,全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理3.6萬人次,其中第一至第四種形態(tài)占比分別為72.2%、22.5%、2.5%和2.8%。注重腐敗源頭治理,健全完善行賄人信息庫和“黑名單”制度,建立行賄行為聯(lián)合懲戒機制,查處行賄案件291件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分120人,移送檢察機關(guān)62人。制定出臺紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理追逃追贓案件工作規(guī)程、“追防一體化”指導(dǎo)意見,追回外逃職務(wù)犯罪人員18人;開展國企境外投資項目排查,推動“一人多證”、涉腐洗錢等整治工作,壓減腐敗滋生空間。深化監(jiān)督促治、以案促改,強化重要典型案件剖析,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,規(guī)范重點領(lǐng)域權(quán)力運行,著力減少腐敗機會。

發(fā)揮不想腐的思想教育優(yōu)勢。協(xié)助省委出臺《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的若干措施》,健全完善廉潔文化建設(shè)工作格局。組織召開全省“一把手”以案為鑒警示教育會議,制作警示教育專題片《折翼的頭雁》,全省近500名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部集體接受教育。推動政法、國企、高校等領(lǐng)域分級分類開展警示教育,在省委黨校主體班次中開設(shè)“廉政一日”課程,辦好“全面從嚴治黨永遠在路上”廉政教育展,開展弘揚清廉家風(fēng)主題宣傳教育活動。加強受處分處理干部回訪教育,嚴厲打擊誣告陷害行為,為111名黨員干部澄清正名,引導(dǎo)和保護干部廉潔從政、干事創(chuàng)業(yè)。

(三)持之以恒加固中央八項規(guī)定堤壩,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固深化

嚴防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。堅持把中央八項規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩,緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶等重要節(jié)點,針對違規(guī)公款吃喝、公款購買禮品、公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)租車等問題,持續(xù)組織開展交叉檢查、專項檢查,創(chuàng)新手段、借力借技,堅決查處反復(fù)發(fā)作的老問題,深挖細查隱形變異的新問題。在全省組織開展違規(guī)吃喝、公款旅游問題專項整治,全面排查公職人員酒駕醉駕背后隱藏的違規(guī)公款吃喝問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題580個,批評教育幫助和處理683人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分522人;通報曝光典型問題246起272人。

整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。開展加重基層負擔(dān)形式主義問題專項整治,推動解決重復(fù)開會、變相發(fā)文,調(diào)研走過場、超標(biāo)準(zhǔn)陪同,“指尖上的形式主義”等突出問題。開展破壞營商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問題專項整治,集中整治執(zhí)法司法領(lǐng)域中簡單執(zhí)法、選擇執(zhí)法、徇私枉法,誠信建設(shè)中毀約違約、失信失責(zé),以及窗口服務(wù)單位不作為慢作為假作為亂作為等突出問題。完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)對重大突發(fā)事件監(jiān)督問責(zé)工作機制,圍繞疫情防控、生態(tài)環(huán)保和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大社會輿情等,嚴肅查處問責(zé)落實不力、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、謊報瞞報甚至失職瀆職等問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處形式主義、官僚主義問題775個,批評教育幫助和處理1071人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分654人;通報曝光典型問題100起225人。

健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。省委修訂貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的實施辦法,堅持不懈推動中央八項規(guī)定精神落實落細。省紀(jì)委監(jiān)委建立省市縣三級監(jiān)測點工作機制,在全省建立540個常態(tài)監(jiān)測點,及時發(fā)現(xiàn)和糾正精文減會、調(diào)研陪同等方面的形式主義新動向新問題。匯編印發(fā)作風(fēng)建設(shè)政策規(guī)定指引、落實中央八項規(guī)定精神“百問百答”等,完善風(fēng)腐同查、同審、同析機制。落實“三個區(qū)分開來”,用好容錯糾錯措施,培樹“嚴新細實”優(yōu)良作風(fēng),推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

(四)全面貫徹中央巡視工作方針,巡視巡察利劍作用充分彰顯

持續(xù)深化政治巡視。統(tǒng)籌推進十一屆省委巡視收官和十二屆省委巡視開局,順利實現(xiàn)十一屆省委巡視全覆蓋目標(biāo),制定《省委巡視工作規(guī)劃(2022—2027年)》,組織召開全省巡視工作會議,部署推進重點任務(wù)。組織開展十二屆省委首輪巡視,對26個省直部門、群團組織進行常規(guī)巡視,嵌入式開展選人用人、落實意識形態(tài)責(zé)任制專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題937個,移交問題線索86件。深化運用巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合“1+X”工作機制,強化巡前資源共享、巡中協(xié)同作戰(zhàn)、巡后成果共用,形成職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)集成的巡視工作格局。

加強巡視整改和成果運用。制定加強巡視整改和成果運用重點任務(wù)分工意見、巡視整改成效評估工作細則和巡視整改監(jiān)督暫行辦法等制度機制,壓實各方整改責(zé)任。組織開展十一屆省委第九輪、第十輪巡視整改“回頭看”,召開巡視整改專題會議,推動巡視發(fā)現(xiàn)問題清倉見底;將巡視反饋問題納入省紀(jì)委監(jiān)委“一把手”談話監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督,將巡視整改情況納入省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,督促各級黨組織深入整改、長效整改。向有關(guān)職能部門提供巡視發(fā)現(xiàn)共性問題,督促辦理巡視建議,強化巡視成果綜合運用。

強化巡視巡察上下聯(lián)動。圍繞省委“基層建設(shè)年”部署,組織開展基層治理專項巡視巡察,組建1個專項巡視組、統(tǒng)籌74個市縣專項巡察組,對市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)進行全覆蓋檢視,發(fā)現(xiàn)問題16657個,移交問題線索665件。完成中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的巡察試點任務(wù),總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。深入開展前置審核、分類試點、蹲點調(diào)研、全面覆蓋“四個督導(dǎo)”,召開市縣和省直巡察試點工作現(xiàn)場會,促進巡察工作更好做到“三個聚焦”。推動市縣紀(jì)委班子成員擔(dān)任巡察辦主任。搭建完成全省巡視巡察工作網(wǎng)絡(luò)平臺,全面應(yīng)用巡視巡察單機系統(tǒng),強化上下聯(lián)動信息化支撐。

(五)推動全面從嚴治黨向基層延伸,整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題取得新成效

建立群眾信訪舉報快速反應(yīng)機制。立足職責(zé)解決群眾急難愁盼問題,制定《關(guān)于構(gòu)建從省到縣一貫到底的指揮體系,深化群眾反映基層腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報“接訴即辦”工作的實施意見》,省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一指揮,省市縣三級聯(lián)動、協(xié)同推進,形成對群眾反映基層腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報快接快辦、快查快結(jié)、快速反饋的工作閉環(huán)。實施“接訴即辦”工作以來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)累計受理相關(guān)舉報9382件,辦結(jié)6283件,查實1070件,向?qū)嵜e報人反饋1755件。

持續(xù)開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期專項監(jiān)督。針對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中存在的敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題,嚴肅執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé)。緊盯鄉(xiāng)村振興項目收益、扶貧效果、投入產(chǎn)出等情況開展監(jiān)督檢查,實現(xiàn)對重大項目監(jiān)督全覆蓋,確保扶貧資金和資產(chǎn)安全并持續(xù)發(fā)揮效益。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處相關(guān)腐敗和作風(fēng)問題556起,批評教育幫助和處理747人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分614人。

扎實推進民生領(lǐng)域?qū)m椫卫?。深化拓展供熱領(lǐng)域突出問題專項整治,推動做實全省供熱保障、熱煤儲備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營性供熱管理等工作。在全省3442所公辦大中小學(xué)開展“學(xué)生餐”微腐敗問題專項整治,發(fā)現(xiàn)問題8262個,立案查處219件277人,督促監(jiān)管部門完善制度體系。圍繞停車收費、拖欠農(nóng)民工工資、食品藥品安全等領(lǐng)域,監(jiān)督推動職能部門開展專項行動,持續(xù)解決侵害群眾利益的突出問題。對國家審計署反饋的困難群眾救助補助資金方面問題加強督辦,推動58個具體問題全部完成整改。協(xié)助省委成立鞏固深化政法隊伍教育整頓成果領(lǐng)導(dǎo)小組,推動政法隊伍教育整頓常態(tài)化與解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題相結(jié)合,重點整治基層執(zhí)法、公訴環(huán)節(jié)、民事審判執(zhí)行等方面突出問題,持續(xù)加大“打傘破網(wǎng)”力度,全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處相關(guān)問題44起、處理73人。

(六)深化體制機制改革創(chuàng)新,監(jiān)督體系建設(shè)穩(wěn)步推進

持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。貫徹落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》,對省直派駐機構(gòu)干部選任、教育培訓(xùn)、內(nèi)部監(jiān)督、工資待遇、退休保障、后勤服務(wù)、黨組織關(guān)系7個方面實行統(tǒng)一管理。深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強對吉林大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作日常領(lǐng)導(dǎo),建立健全請示報告、監(jiān)督會商、線索管理、聯(lián)合辦案、審理反饋等工作機制。開展國家級和省級開發(fā)區(qū)調(diào)研,推進開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一部署,完成省級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察官等級首次確定工作。指導(dǎo)市縣兩級監(jiān)委完成向本級人大常委會報告專項工作。

加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。圍繞省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)問題線索管理、市級監(jiān)委采取留置措施、派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法以及查詢平臺使用、涉案財物管理、處分決定執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定修訂一批程序規(guī)定和文書模板,進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。扎實推進法規(guī)制度前置審核、備案審查和評估清理工作,確保各項制度合法合規(guī)。做好案件審理工作,嚴把事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)等關(guān)口,實現(xiàn)省市兩級案件質(zhì)量評查全覆蓋,主動對接以審判為中心的訴訟制度改革,有效銜接司法。全面開展辦案安全專項集中糾治、安全文明辦案監(jiān)督檢查、涉案財物管理大檢查等,強化制度執(zhí)行,確保依規(guī)依紀(jì)依法履職。

健全基于吉林實踐的監(jiān)督體系。修訂省委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則,將成員單位由7家擴展至12家,進一步明確工作職責(zé);建立健全工作機制,推動省直11家監(jiān)督主體和9家駐省中直監(jiān)管單位協(xié)作配合,協(xié)助省委構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系。深化落實“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接辦法,完善“1+1”、“1+N”、“1+X”工作機制和“4+2+Z”聯(lián)動模式架構(gòu)流程,推動專責(zé)監(jiān)督體系清晰化、可視化??偨Y(jié)推廣整合基層監(jiān)督力量和構(gòu)建基層“1+9”模式監(jiān)督體系試點經(jīng)驗。在市(州)、省直部門、國企、高校中選取9家單位開展試點工作,推動健全完善以“兩橫三縱一支點”為主要框架、基于吉林實踐的監(jiān)督體系。

(七)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)明顯加強

旗幟鮮明加強黨的政治建設(shè)。新一屆省紀(jì)委常委會以身作則,帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,班子成員集體到長春支部紀(jì)念館接受紅色教育,及時修訂常委會工作規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度。加強機關(guān)黨的建設(shè),落實常委會定期議黨和專題議黨制度,各黨支部開展理論學(xué)習(xí)910余次、“三會一課”590余次、主題黨日350余次,推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。大力宣傳全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、先進工作者典型事跡,在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰25個先進集體、50名先進工作者、100名嘉獎對象,營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。

推動干部隊伍高素質(zhì)專業(yè)化。落實全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見,實施優(yōu)秀年輕干部“441”選育計劃,制定新進年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法,建立審查調(diào)查人才庫,加大干部選用、交流、考核力度,系統(tǒng)強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。聚焦換屆后新進市縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員、新任省直派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正副組長和省屬高校紀(jì)委新進干部等,舉辦重點培訓(xùn)班次,指導(dǎo)市縣紀(jì)委分級分類開展全員培訓(xùn),干部隊伍能力素質(zhì)顯著提升。

強化紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)制約和監(jiān)督。制定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督責(zé)任清單,推動建立科級以下干部廉政檔案,強化內(nèi)部監(jiān)督管理。剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,通報違反“六條禁令”典型案例,做到警鐘長鳴。制定落實關(guān)心關(guān)愛干部具體措施,做實做細談心談話、上門家訪、個人情況報告工作,邀請專家開展心理健康專題輔導(dǎo),傳遞組織關(guān)懷。堅持刀刃向內(nèi),堅決防治“燈下黑”,全省處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索290件,處理129人。

在總結(jié)成效的同時,也要清醒認識到,我省反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨繁重,一些重點領(lǐng)域腐敗問題造成大量風(fēng)險隱患,“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義現(xiàn)象比較突出,人民群眾急難愁盼背后的腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā),必須時刻牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,以永遠吹沖鋒號的姿態(tài)頑強斗爭。新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)提出了新要求,圍繞中心、服務(wù)大局能力,監(jiān)督工作守正創(chuàng)新、系統(tǒng)集成能力,查處新型腐敗、深化以案促改能力,運用政策策略、做好思想政治工作能力,自我監(jiān)督、自我凈化能力等都需要進一步提高。對此,我們要高度重視,采取有效措施加以解決。

二、2023年主要工作

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是推進吉林全面振興的重要一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實二十屆中央紀(jì)委二次全會部署和省委要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,認真落實健全全面從嚴治黨體系任務(wù)要求,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深入推進新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為黨的二十大戰(zhàn)略部署有效落實、吉林全面振興取得新突破提供堅強保障。

要緊密結(jié)合吉林實際,與時俱進、持續(xù)深化“1133”工作思路。把工作目標(biāo)謀劃得更加清晰,堅持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),同一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭,保證全省各級黨組織和黨員干部永遠不變質(zhì)、不變色、不變味,協(xié)助省委以徹底自我革命精神推進吉林全面振興。把工作標(biāo)準(zhǔn)謀劃得更加科學(xué),始終用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐,一以貫之堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,堅持敢于斗爭、善于斗爭,堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,始終保持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,樹牢正確政績觀,把握工作時度效,推動吉林紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。把工作重點謀劃得更加嚴密,突出做實監(jiān)督職責(zé)、健全監(jiān)督體系、提高監(jiān)督能力,推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效,完善運用監(jiān)督工作信息管理系統(tǒng),推動健全基于吉林實踐的監(jiān)督體系,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),不斷提高監(jiān)督治理綜合效能。把工作方法謀劃得更加有效,突出深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實,統(tǒng)籌推進“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,推動實現(xiàn)“全周期管理”;統(tǒng)籌推進紀(jì)檢監(jiān)察“三項改革”,不斷加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè);統(tǒng)籌推進“三合”,通過各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合,推動健全全面從嚴治黨體系任務(wù)要求有效落實。

(一)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,保障黨的二十大戰(zhàn)略部署和省委要求有效落實。全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,圍繞黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐作出的重要部署,逐條梳理涉及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)范圍的決策部署、工作要求,列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確措施和時限,不折不扣落實到位。堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,堅決清除同黨離心離德、結(jié)黨營私、陽奉陰違的兩面派、兩面人,推動各級黨組織自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的政治建設(shè),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)任務(wù)和黨中央因時因勢作出的決策部署,圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革開放、實施科教興國戰(zhàn)略、扎實推進共同富裕、全面推進鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等政策措施執(zhí)行,圍繞省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略有效落實,加大監(jiān)督檢查力度。綜合運用“一把手”談話監(jiān)督、政治生態(tài)調(diào)研監(jiān)督、專項監(jiān)督等,堅決糾治上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止;做選擇、搞變通、打折扣,陽奉陰違、自行其是;“低級紅”、“高級黑”;不顧大局,搞地方和部門保護主義;不結(jié)合實際制定具體措施,照搬照抄、上下一般粗;不顧地方實際盲目舉債、國有資產(chǎn)閑置浪費等問題。按照省委貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神“總施工圖”,完善省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)任務(wù)臺賬和監(jiān)督臺賬,用好貫徹落實黨中央重大決策部署督查問責(zé)協(xié)作機制,推動各級黨組織完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求落實機制,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

(二)推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,健全完善基于吉林實踐的監(jiān)督體系。促進完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,協(xié)助省委貫徹落實黨中央重要法規(guī),制定修訂我省配套制度措施;圍繞健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程、完善辦案程序銜接機制、建立健全案件質(zhì)量評查制度等,制定修訂一批法規(guī)制度,加強合法合規(guī)性審核和執(zhí)行效果評估。推進以“兩橫三縱一支點”為主要框架、基于吉林實踐的監(jiān)督體系試點工作,堅持由“?!倍叭?、上下協(xié)同,通過落實“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接辦法,運用“1+1”、“1+N”、“1+X”工作機制和“4+2+Z”聯(lián)動模式,提高專責(zé)監(jiān)督的精準(zhǔn)性、協(xié)同性和實效性;推動完善黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督“五位一體”的黨內(nèi)監(jiān)督體系,并以此為主導(dǎo),促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機貫通、形成合力;督促上級黨委、黨的工作部門、各類監(jiān)督主體加強對下壓力傳導(dǎo),健全完善省市縣三級縱向監(jiān)督體系;督促黨委壓實各部門、國有企事業(yè)單位主體責(zé)任,健全完善從黨委到部門、國有企事業(yè)單位直至其直屬單位有機貫通的監(jiān)督體系;督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))協(xié)同聯(lián)動,強化基層監(jiān)督體系效果評估,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,促進基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接,構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,暢通群眾監(jiān)督渠道,完善一貫到底的專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系;增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督實效,督促其在完善監(jiān)督體系中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用;加強與吉林大學(xué)廉政研究院協(xié)作配合,強化構(gòu)建監(jiān)督體系理論研究。發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用,加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合,用好審計監(jiān)督成果。壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任,推動落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任年度計劃,促進黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核;強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,通過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨委(黨組)決策落實等方式,協(xié)助黨委(黨組)抓好全面從嚴治黨各項工作;督促職能部門落實監(jiān)管職責(zé),嚴格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報告等制度,健全各負其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局;用好問責(zé)利器,建立問責(zé)臺賬和問責(zé)案例庫,以精準(zhǔn)有力問責(zé)倒逼各方責(zé)任落實。

(三)貫徹落實巡視工作規(guī)劃,穩(wěn)步推進政治巡視巡察。突出政治巡視定位,全面貫徹中央巡視工作方針,聚焦“兩個維護”根本任務(wù),把貫徹落實黨的二十大精神作為重中之重,把嚴的要求貫徹到巡視工作全過程各環(huán)節(jié)。按照黨中央新修訂的巡視工作條例、制定的巡視工作規(guī)劃,制定我省貫徹落實措施、修訂省委巡視工作規(guī)劃,推動巡視工作向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸。著眼高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視、專題巡視和巡視“回頭看”,扎實做好十二屆省委第二輪、第三輪巡視。強化巡視整改和成果運用,嚴肅反饋巡視意見,壓實被巡視黨組織整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門日常監(jiān)督責(zé)任、巡視機構(gòu)統(tǒng)籌督促職責(zé),對虛假整改、“紙面整改”問題嚴肅問責(zé);把巡視整改與貫徹落實黨的二十大精神、推進改革發(fā)展結(jié)合起來,一體推動解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡視整改不到位的問題,對典型問題結(jié)合實際開展集中整治、專項治理,對深層次問題、反復(fù)發(fā)生問題,推動健全制度、堵塞漏洞,增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。把準(zhǔn)巡視巡察在基于吉林實踐的監(jiān)督體系中的地位、作用、路徑,健全完善巡視巡察監(jiān)督體系。深化巡視巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合,持續(xù)拓展協(xié)作領(lǐng)域、完善協(xié)作機制、優(yōu)化工作流程。加強巡視巡察機構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐(派出)機構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作,做好情況通報、巡視巡察期間溝通、問題線索移交、成果運用、整改監(jiān)督等工作。推進審計、統(tǒng)計等相關(guān)專業(yè)部門深度參與巡視巡察工作,整合監(jiān)督力量,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,在常規(guī)巡視市縣時同步開展巡察工作專項檢查,督促市縣黨委加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo);鞏固深化“四個督導(dǎo)”成果,形成省督市、市督縣聯(lián)動指導(dǎo)督導(dǎo)模式,建立健全下級巡察機構(gòu)向上級巡視巡察機構(gòu)報告報備制度;推動市縣巡察向基層延伸,全面開展對村(社區(qū))巡察,指導(dǎo)省直部門、國企、高校規(guī)范開展巡察工作。加強市縣黨委巡察辦機構(gòu)建設(shè),將市縣巡察辦統(tǒng)一規(guī)范為黨委工作部門、設(shè)在同級紀(jì)委,持續(xù)推動同級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任巡察辦主任。實施巡視巡察綜合信息系統(tǒng)項目建設(shè),完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,健全信息互通共享機制。

(四)深化落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。堅持反“四風(fēng)”、反腐敗、反特權(quán)統(tǒng)籌推進,以同級黨委管理干部為重點,持續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯反復(fù)性頑固性問題,嚴肅糾治公款吃喝、“舌尖上的浪費”、貪圖享受、講究排場等陋習(xí)不改現(xiàn)象;緊盯改頭換面問題,嚴肅糾治“不吃公款吃老板”、“不吃本級吃下級”、變著法子“吃空函”、借培訓(xùn)考察之名公款旅游等行為;緊盯隱蔽隱性問題,嚴肅糾治以講課費、課題費、咨詢費等名義收送禮品禮金,以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”,以及隱藏在高檔酒、“天價茶”、“天價煙”、高價月餅等背后的享樂奢靡問題;教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法、不搞特殊化,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。重點整治形式主義、官僚主義,緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力問題,嚴肅糾治空喊口號、只表態(tài)不落實行為;緊盯對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作問題,嚴肅糾治簡單化、“一刀切”、層層加碼行為;緊盯玩忽職守不作為問題,嚴肅糾治麻痹松懈、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政行為;緊盯任性用權(quán)亂作為問題,嚴肅糾治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策行為;緊盯權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差問題,嚴肅糾治“堆盆景”、搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假、違反財經(jīng)紀(jì)律、加重基層負擔(dān)行為。推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效,完善風(fēng)腐同查、同審、同析機制,加強黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺建設(shè),運用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強預(yù)警糾治,堅持每月公布查處結(jié)果,定期通報典型案例,深入分析研判地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,加強對下指導(dǎo)督導(dǎo),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治;注重總結(jié)新時代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗,研究制定作風(fēng)監(jiān)督指導(dǎo)意見,把糾治“四風(fēng)”實踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范;堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,開展時代新風(fēng)宣傳教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),促進黨員干部牢記“三個務(wù)必”,踐行“三嚴三實”,堅守清正廉潔。

(五)堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)。強化經(jīng)常性紀(jì)律教育,推動省委黨校針對省管干部、處級領(lǐng)導(dǎo)干部辦好“廉政一日”課程,推動各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課;協(xié)助省委召開全省警示教育會議,督促指導(dǎo)發(fā)案單位黨委(黨組)召開專題民主生活會,組織開展年輕干部專題廉政教育活動,針對不同教育對象分類制作廉政教育讀本,把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度,對違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;落實省紀(jì)委監(jiān)委與省委組織部長效溝通協(xié)作機制,督促各級黨組織嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持和完善民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話制度;嚴明組織紀(jì)律,堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,嚴肅查處為提拔重用而投機鉆營的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴懲“政治騙子”和政治掮客,規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,做細做實對黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督,綜合運用談話函詢、提醒批評等方式咬耳扯袖、紅臉出汗,抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,客觀公正審理案件,做好申訴復(fù)查工作,保障黨員干部權(quán)利,加強受處分處理人員回訪教育;落實“三個區(qū)分開來”,把容錯糾錯與精準(zhǔn)慎重問責(zé)結(jié)合起來,為受到誣告陷害的干部澄清正名、撐腰鼓勁,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

(六)一刻不停歇反腐懲惡,以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。以零容忍態(tài)度反腐懲惡,完善動態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機制,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。突出重點問題,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;突出重點領(lǐng)域,深化整治金融、國企、政法、開發(fā)區(qū)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗,嚴肅查處農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等政策支持力度大領(lǐng)域的腐敗,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗;突出重點對象,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。注重查處“影子公司”、“期權(quán)腐敗”、政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗。深入推進反映基層腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報“接訴即辦”,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域,嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為。推動加大對“村霸”、“街霸”、“礦霸”等整治力度,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,看住國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn),維護農(nóng)民合法權(quán)益。推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化,嚴查黑惡案件背后腐敗和“保護傘”。堅持一體推進“三不腐”,深化監(jiān)督促治、以案促改,使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持受賄行賄一起查,重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等行為,完善行賄人信息庫,推動運用審查調(diào)查、組織處理、行政處罰、資格資質(zhì)限制、取消優(yōu)惠政策等多種方式,對行賄人實行聯(lián)合懲戒。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制,推動健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系,強化對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督,減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當(dāng)干預(yù)。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,進一步強化追逃追贓措施,扎實開展重點個案攻堅,繼續(xù)開展“一人多證”專項整治,深入開展國有企業(yè)境外機構(gòu)中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個報清查,強化對涉腐洗錢行為的打擊懲處,對境外贓款應(yīng)追盡追。加強新時代廉潔文化建設(shè),深入開展廉潔文化群眾性創(chuàng)建活動,組織開展新任省管干部家屬主題廉政教育活動,弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。

(七)深入推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。持續(xù)深化紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革,推進紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,進一步完善下級紀(jì)委監(jiān)委重要情況請示報告制度,推動全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)提高履職質(zhì)量。推進市縣監(jiān)察官等級首次確定工作。做深做實派駐省直部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理,選優(yōu)配強派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正副組長,持續(xù)充實人員力量;加強對吉林大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo),推進省管企業(yè)、省屬金融企業(yè)、省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革;完善派駐(派出)機構(gòu)和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度體系,推進全面運用監(jiān)察權(quán),提升依照職權(quán)自行立案審查調(diào)查工作質(zhì)效。健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制,強化指定管轄案件辦理,加強對駐在單位機關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo),推進機關(guān)紀(jì)委建設(shè)。構(gòu)建與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門相互配合、相互制約、銜接順暢的體制機制,完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等,切實提升法法銜接效能。加強紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),完善派駐(派出)機構(gòu)和國企、高校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),向市(州)紀(jì)委監(jiān)委推廣應(yīng)用監(jiān)督工作信息管理系統(tǒng),強化科技支撐。

(八)加強高素質(zhì)專業(yè)化隊伍建設(shè),鍛造堪當(dāng)重任的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。發(fā)揮省紀(jì)委常委會表率作用,扎實開展黨中央部署的主題教育,堅持常委會會議“第一議題”制度,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂;認真貫徹加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,嚴格執(zhí)行民主集中制,落實請示報告制度,切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動。壓實省紀(jì)委常委會、機關(guān)黨委、基層黨組織和黨員干部抓黨建“四級”責(zé)任,從嚴教育管理監(jiān)督黨員,增強基層黨組織政治功能和組織功能。壓實各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設(shè)的政治責(zé)任,做深做實紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治工作,把更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求傳導(dǎo)到每一名同志,堅決聽黨話、跟黨走;結(jié)合主題教育扎實開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍教育整頓,把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓,切實加強政治教育、黨性教育,嚴明法紀(jì),堅決清除害群之馬。落實新時代黨的組織路線和黨管干部原則,推進實施紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部“441”選育計劃,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)考察,研究探索精準(zhǔn)化差異化考核,建好用好紀(jì)檢監(jiān)察干部管理信息系統(tǒng)。加強干部隊伍斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,事不避難、義不逃責(zé),不怕交鋒、勇于亮劍,不患得患失、不給自己留后路;制定年度干部教育培訓(xùn)計劃,分級分類實施全員培訓(xùn),突出貫徹黨的二十大精神、落實中央紀(jì)委全會精神、提升新任職領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力、強化干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等重點內(nèi)容,不斷提高培訓(xùn)針對性有效性。以加強各級紀(jì)委監(jiān)委班子成員領(lǐng)題調(diào)研為重點,在全系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng),自覺把握運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊涵的世界觀和方法論,完善思路、創(chuàng)新舉措、破解難題。永葆自我革命精神,把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè),完善回避、保密和過問干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度,健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系;主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,完善各級監(jiān)委接受人大監(jiān)督制度;對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍,從嚴懲治系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子,堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等問題,堅決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利,堅決防治“燈下黑”;持續(xù)加大警示教育和通報曝光力度,督促引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,堅守政治紅線、紀(jì)律高壓線、廉潔底線。

同志們,新時代新征程賦予了我們新使命新任務(wù),我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命職責(zé),堅持守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,協(xié)助省委深入推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為在中國式現(xiàn)代化進程中推動吉林全面振興取得新突破提供堅強保障!

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