今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,黨中央決定在全黨大興調(diào)查研究,并將調(diào)查研究作為開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的一個(gè)重要內(nèi)容。我們要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究工作,在調(diào)查中吃透實(shí)情,在研究中尋求破題之法,察實(shí)情、謀實(shí)策、求實(shí)效,練好調(diào)查研究基本功,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)浪考驗(yàn),推進(jìn)中國式現(xiàn)代化破浪前行。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶
回望黨的崢嶸歲月,中國共產(chǎn)黨在調(diào)查研究中認(rèn)清國情、把準(zhǔn)方向、明確道路、科學(xué)決策,帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難,完成了革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的艱巨任務(wù),贏得一次又一次勝利。新民主主義革命時(shí)期,我們黨通過深入細(xì)致的走訪調(diào)研,深刻分析中國社會(huì)形態(tài)和階級(jí)狀況,弄清了中國革命的性質(zhì)、對(duì)象、任務(wù)、動(dòng)力。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨提出“要到實(shí)際中去調(diào)查,在實(shí)踐中才能認(rèn)識(shí)客觀事物”,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上先后出臺(tái)了“農(nóng)業(yè)六十條”“工業(yè)七十條”“科學(xué)十四條”“高教六十條”等符合人民群眾實(shí)際生活的條例,為調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、克服經(jīng)濟(jì)困難奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們黨要求通過調(diào)查研究來研究新情況、解決新問題,錘煉了求真務(wù)實(shí)的精神,形成了深入實(shí)際的工作作風(fēng)。調(diào)查研究對(duì)新民主主義革命的勝利、社會(huì)主義革命和建設(shè)道路的探索、改革開放新的偉大革命的開啟,都起到了至關(guān)重要的作用。
習(xí)近平總書記指出:“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”黨的十八大以來,正是在堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往……這些都離不開深入基層、深入群眾、深入實(shí)際的調(diào)查研究。面對(duì)新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,一切形式主義、教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義都是行不通的,要撲下身子、沉到一線,邁開步子、走出院子,切實(shí)把存在的矛盾和問題搞清搞透。
深入群眾,察實(shí)情
“上之為政,得下之情則治,不得下之情則亂?!辈鞂?shí)情要深入基層、走進(jìn)群眾。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,撲下身子、沉到一線,常到田間地頭走一走,多到群眾家里看一看,常同人民群眾聊一聊,了解民之所盼,發(fā)現(xiàn)民之所憂。要沉下心真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。人民群眾的社會(huì)實(shí)踐是獲得正確認(rèn)識(shí)的源泉,也是檢驗(yàn)和深化我們認(rèn)識(shí)的根本所在。堅(jiān)持人民主體地位,充分調(diào)動(dòng)人民積極性,始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基。要誠心實(shí)意做人民的小學(xué)生,向能者求教,向智者問策,總結(jié)人民群眾的經(jīng)驗(yàn),汲取人民群眾的智慧,發(fā)現(xiàn)解決問題的新思路,把來自群眾的“金點(diǎn)子”,轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的“金鑰匙”。
“風(fēng)起于青萍之末,浪成于微瀾之間?!辈鞂?shí)情要全面細(xì)致。從全局出發(fā),以吃透情況、摸清全貌為目標(biāo),調(diào)研選題盡可能小而精,調(diào)研對(duì)象盡可能廣而多,做到“既見樹木又見森林”,避免以點(diǎn)帶面,克服以個(gè)別成功案例來包裝整個(gè)工作的傾向。全面了解群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題,避免“盲人摸象”式調(diào)查研究,堅(jiān)持唯物辯證法,用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物,多層次、多方位、多渠道調(diào)查了解實(shí)際情況。從細(xì)微處入手,深入走、仔細(xì)看、認(rèn)真聽,避免浮光掠影的“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研,善于見微知著,以“抽絲剝繭”的方式分析那些不易察覺的矛盾和問題。
深查細(xì)究,謀實(shí)策
調(diào)查研究是為了解決問題、破解難題、科學(xué)決策。因此,調(diào)查研究必須深查細(xì)究,在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上作出理論概括和政策設(shè)計(jì)。
深查是從大量的事例和材料中去偽存真,由點(diǎn)及面,把真實(shí)情況提煉出來。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題。要敢于涉深水區(qū),勇于鉆“矛盾窩”,防止嫌貧愛富式調(diào)研、盆景式調(diào)研,跳出“包圍圈”,到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方與群眾零距離接觸,撤掉“過濾網(wǎng)”,傾聽原汁原味的鄉(xiāng)土話,把矛盾和問題摸清搞透。要下足繡花功夫,做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研,突出重點(diǎn)、直擊要害,把脈問診、解剖麻雀,全面掌握情況。
細(xì)究要求總結(jié)提煉,追根溯源、由表及里,研究真問題,理清邏輯鏈條,把握事物的本質(zhì)及規(guī)律。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)查研究,實(shí)行問題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。要堅(jiān)持辯證思維,從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物,把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,做到前瞻性思考工作、全局性謀劃工作、整體性推進(jìn)工作。要以解決問題為根本目的,找準(zhǔn)問題的關(guān)節(jié)點(diǎn)、要害處,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。
錘煉作風(fēng),求實(shí)效
在全黨大興調(diào)查研究,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩?。在調(diào)查研究中力戒形式主義、官僚主義,這是搞好調(diào)查研究的重要保證。若是消極應(yīng)付,為了調(diào)研而調(diào)研,認(rèn)為下基層就是為了出鏡頭、露露臉,“腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒”;若是習(xí)慣于跑機(jī)關(guān)、泡會(huì)議、抄材料,滿足于走“經(jīng)典路線”、看“樣板工程”、聽“老面孔”講故事;若是調(diào)研不細(xì)致、不扎實(shí),坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,這樣的形式主義、官僚主義,不僅影響調(diào)查研究的質(zhì)量,更會(huì)使制定的政策措施脫離群眾、脫離實(shí)際。要通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃,帶著問題,突出重點(diǎn)設(shè)計(jì)“任務(wù)書”,厘清問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,直擊要害繪制“施工圖”。要克服自彈自唱、自娛自樂、封閉運(yùn)行的傾向,進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親,經(jīng)常同群眾進(jìn)行面對(duì)面、手拉手、心貼心的零距離接觸,請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。
實(shí)踐發(fā)展永無止境,調(diào)查研究也永無止境。面對(duì)新情況、新問題、新挑戰(zhàn),必須發(fā)揚(yáng)好調(diào)查研究優(yōu)良傳統(tǒng),推動(dòng)調(diào)查研究常態(tài)化、長效化,讓調(diào)查研究真正成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩?,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措,轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。
來源:陜西日?qǐng)?bào)
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